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盘锦社区搭建自治与管理平台 居民的事情自己说了算
发表时间: 2018-06-21    来源: 盘锦文明网    责任编辑:朱光茹
 

  “有了协商议事这个平台后,社区里涉及居民大家的事情好办多了,几个居民代表在一起商量商量,意见也好统一,解决问题的效率大大提高。就说解决咱们社区停车位不够、小区维修和绿化这些涉及大家利益的事,都是经过居民代表协商议事来解决的,如果把居民自治的积极性调动起来,社区就没有解决不了的问题和矛盾!”

  今年68岁的张存香是盘锦市兴隆台区兴隆街道作业社区的片区管家,经常参加社区的协商议事等活动,说起社区的协商议事,老张告诉记者说,以前社区每有涉及居民利益和要解决的事情,工作人员都要入户收集意见,居民往往意见不统一,大家各说各的理,很难顺利落实和解决。自从社区有了“协商议事”的平台,由居民议事小组进行讨论,情况完全改变了,现在社区许多事情都是通过协商议事解决的。

  201710月,兴隆街道作业社区正式搭建了“协商议事”平台,是盘锦市首家推行规范的社区“协商议事”制度的社区。议事前,一般由社区工作人员梳理“片区管家”(民主推荐的居民代表)和社区微信群反映上来的小区居民们的意见和建议,再组织小区、楼栋、驻社区单位和物管企业等方面的代表进行协商议事,大到小区维修改造,小到邻里矛盾纠纷,都可以通过协商议事来办理和解决。

  作业社区原是油田的一个小区,主要居住着职工及家属,目前退休老年人聚居,群众诉求多元化,社情复杂。去年,社区党总支面对繁重的工作任务和群众不断增长的服务需求,通过摸索实践,在全市率先启动了居民自治改革试点工作。建立了“党建引领、多元参与、协商共治”的社区治理机制,以“四治一体化”为核心,打造出“四色自治管理”模式,坚持有事多协商、遇事多协商、做事多协商,不断拓宽协商范围和渠道,丰富协商内容和形式,保障群众充分行使民主权利,把社区议事协商贯彻于居民自治全过程。

  “开展这项工作,目的就是让群众生活和办事更方便,让群众表达诉求的渠道更畅通,让群众感觉更平安更幸福。”社区党支部书记张继红介绍说。社区的“协商议事”多数在“居民自治之家”进行,这是社区事情“民议”“民决”的主要场所和平台。社区还建立了“民情民意大家谈”微信群,让辖区居民都成为民情观察员、民意信息员,有情况随手拍、有问题随时问、有建议要求随时提。同时,将网格员全部纳入民情观察员队伍,实现了群众诉求有渠道、上报有平台。

  据了解,这个社区充分发挥“两代表一委员”作用,建立了民情联络制度,定期开展“两代表一委员”接待日活动,拓宽了群众诉求、矛盾化解渠道。社区成立完善了协商议事会,推选社区老党员、老干部、群众代表、党代表、人大代表、政协委员、驻社区单位代表、社会工作者作为协商议事会成员,把涉及社区党建、社区自治制度、小区维修改造、物业管理服务、社会救助、社区民主监督等具体内容,划分为6大类24项,全部纳入协商议事目录。同时,以片区、楼栋为单位,成立了街坊联席会和邻里促进会,从热心公益、群众影响力高的老党员、老干部中推选出“片区管家”和楼栋长,由他们负责召集街坊代表和家庭代表,参加片区和楼栋的协商议事。不拘泥于形式,不受时间、地点限制,家门口、饭桌上都可以是议事地点,凡是涉及到邻里矛盾纠纷、片区和楼栋环境卫生、困难家庭帮扶等大事小情,能通过楼栋议事协商解决的就在本片区和楼栋解决,不能解决的,“片区管家”和楼栋长,及时反映到社区协商议事会,通过社区协商议事会这个平台来解决。

  为了增强社区居民参与意识、提高社区管理服务能力,社区两委经过探索,建立了“四色自治管理”模式:社区成立了片区微自治组织,将辖区分成四个片区,每个片区通过居民代表大会推选出“片区管家”1名和管理委员2名,从居民自治、环境卫生、综合治理、文化活动等几方面建立院落考评制度。每月对照标准对各片区进行考评,按群众评价满意度高低分别以红色、橙色、蓝色和绿色进行标记,并在社区和片区公示栏公布考评结果。对群众满意度低的片区挂牌“红色片区”,对群众满意度一般的片区挂牌“橙色片区”,对片区自治推进较好、群众较满意的片区评为“蓝色片区”,对群众非常满意的片区评为“绿色片区”。“片区管家”针对评议结果及时组织居民开展协商,积极争创“绿色片区”。形成了社区两委由“当好保姆”转向“搭好平台”,社区居民从“观众”变成“主角”,社区管理向社区共建共治共享的转变。

  据了解,截至目前,社区收集居民意见建议82条,召开社区议事协商会议28次、片区议事协商65次,协商解决了作业北区路面维修、二中巷路的绿化、北区东门改造等实际问题,这些通过协商议事推进解决的实事,关系居民切身利益,大家看到了自己议事的成果,非常有成就感和幸福感,使社区居民间的关系更和谐,使党群干群关系更加密切,居民对社区工作的满意度进一步提升。(盘锦日报 记者 黄世盛)

 
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