在这个生机勃勃的春天，带着新春的声声祝福，载着140万市民的殷殷期盼，盘锦，在创建全国文明城市的进程中又一次传来喜讯：盘锦市进入全国文明城市提名城市行列。属于这个城市和全市市民的又一殊荣，让人欢欣鼓舞，我们要倍加珍惜。成绩来之不易，是全市上下共同努力的结果，凝聚着全市人民的心血和汗水。
几年来，盘锦市委、市政府从推进沿海开放开发、城乡一体化发展、和谐盘锦建设三大重点任务的高度出发，坚持“为发展助力，让百姓受益”的原则，一步一个脚印、扎扎实实推进创建全国文明城市工作。
2006年进入辽宁省级文明城市行列；2008年进入全国创建文明城市工作先进市行列；2009年全国114个城市公共文明指数测评排名中，获得全国第11名、东北三省第一名的佳绩；2012年至2014年，连续三年荣获全省文明城市测评成绩第一名……一路走来，历经春风秋雨，始终矢志不渝，奋力前行。
我们能够切身感受到盘锦这座城市正在悄然发生的变化，市民对这座城市的归属感和幸福感越来越强，城市的内在动力和聚合力正在提升，增强了我们做好工作的自豪感和对盘锦未来发展的自信心。
加强组织领导：增强全民凝聚力
人是城市的主体，城市因人的文明而变得生动。在创建文明城市中，盘锦市坚持做到“创建靠民”，全民动员、全民参与，从市领导到各级党委、政府机关，从党政部门到全市企事业单位，再到普通市民百姓，全市上下都成了活动的积极参与者。
盘锦市委、市政府对创建全国文明城市高度重视，摆上重要位置，经过几年来的探索和实践，全市已经形成了一套行之有效的创城工作领导机制和工作机制，将文明城市创建工作纳入全市“十二五”规划和党委政府绩效考核体系；成立了由市委书记、市长任组长，市四大班子及相关部门领导共同组成的创城领导小组，制定了《盘锦市创建全国文明城市工作常态化管理办法》，提出了阶段目标和长期目标；形成了党政主导、文明委组织实施、各县区属地管理、各部门齐抓共管、城乡联动、油地联动、全体市民广泛参与的工作格局；建立健全了纵向到底、横向到边、任务分解、责任到人的创城责任体系。这一系列文件的出台，使文明创建工作有机制、体制保障，使创建工作有计划、有节奏、有目标。
盘锦市以文明城市创建为抓手，跳出创建抓创建，整合全国环保模范城、国家级卫生城、中国优秀旅游城市、全国综合治理工作先进市等创建资源，实施“五城联创”，使创城工作成为凝聚全市140万人民意志的民心工程。
如今的盘锦大地，处处涌动文明潮，全民同唱文明歌。
加强城市管理：提升城市竞争力
全国文明城市是对城市整体实力、内在魅力和发展活力的科学评价，是反映一座城市综合实力和核心竞争力的“全能指标”。对处于转型升级关键期的盘锦来说，更是提高城市管理水平、提升城市整体竞争力的战略选择。
创建全国文明城市是一种向往、一种动态、一种过程，在创建的过程中，用什么样的标准去管理、达到怎样的水平，全国文明城市给出了明确的答案。通过创建全国文明城市的科学实践，我们可以不断促进市域治理能力和治理体系现代化。
几年来，为了提高城市管理水平，相关部门创新思路，力求突破。实施交通秩序整治提升工程，建立交通环境整治常态化工作机制，加强出租车辆和公交车辆管理，实现交通秩序的明显好转。实施市场秩序提升工程，完成各类新增市场的规划和选址工作，规范露天集贸市场管理，取缔未经批准设置的市场和沿街摊点，制定盘锦市星级文明市场考核办法及标准，加强对商场、超市、餐饮店的管理，市场秩序明显改善。实施软环境建设实施工程，简化审批程序，实现即时办结率达到95%以上；在出租车、食品、药品、银行、工商等十大行业中广泛开展文明窗口示范行动和自觉排队看窗口活动，出租车不系安全带、接打电话、不主动出示票据的情况得到根治；以餐饮企业、宾馆、出租车、公交车、火车站、汽车站、旅游景点、商贸、娱乐场所为重点，在服务环境、服务态度、服务程序和服务用语上下功夫，为群众提供文明优质服务；深化重点行业领域专项整治，建立“打、防、管、控”一体化的社会治安防控体系，杜绝有影响、群众反映强烈的治安突出问题发生。实施公共服务提升工程。加快体育场馆建设，加强档案馆、科普阵地、文化惠民工程等公共服务工程建设，让百姓享受到更多的公共服务，群众的幸福指数不断提升。
加大环境治理：提升人民幸福感
创建文明城市，重在过程，要着力解决人民群众关心关注的实际问题。让城市更具魅力、让环境更加整洁、让生活更加美好，怀揣着创建全国文明城的美好愿望，盘锦加大环境整治的决心和力度，全力打造宜居美城。
在创建文明城市的进程中，在城区和农村全面启动环境卫生整治战役，针对部分地段脏、集贸市场环境卫生差等突出问题进行治理，环境卫生状况达到建市以来最好时期，城乡面貌焕然一新。
加强市容市貌管理，对露天烧烤、非法喷涂、私搭乱建、占道修车、洗车、出店加工等违规行为开展经常性的集中整治行动，保持长期“高压”态势。
加强城市规划建设管理，着力推进新老城区建设改造和城乡一体化发展保持全省领先。全面推进市区老旧小区改造，对老旧小区破损道路进行维修，对破旧楼体进行节能保温改造，让老旧小区重新焕发生机；进一步完善道路交通设施，加大市区主干道路建设，新建垃圾填埋场、污水处理厂；开展大规模植树造林活动，成为省级园林城市。高标准规划实施了305国道和中华路绿化工程，修缮农村公路200公里，维修改造街巷50条，维修重置损毁设施；建成市中心医院、老干部活动中心、城市公园、保障性住房、农村标准化幼儿园、配备新校车等一批重点民生工程项目，城市功能进一步完善，人民群众的幸福指数不断提升。
“城乡面貌日新月异，一条条通衢大街宽阔平坦，一条条背街小巷整修一新。城市、乡村变美变干净了，居民小区环境变好了，受惠最大的还是我们老百姓!”如今走在盘锦的大街小巷，总会听到市民情不自禁发出的感慨。
强化道德建设：提升市民文明素质
评价一座城市，总免不了对城市里的市民也评价一番。只有文明的市民，才有文明的城市。
盘锦市坚持把提升市民文明素质作为文明城市创建的基础工程。全市深入开展“讲文明，树新风”主题教育活动，致力于提升市民文明素质，努力塑造适应现代化需求的市民素质，为城市发展注入新的动力，为滨海新盘锦的建设营造良好的社会环境。
公民道德建设是社会认同性、广泛性最强的领域。盘锦市把公民思想道德建设摆在首要位置，不断加强文明市民教育，提升社会公共道德水平。开展“我推荐、我评议身边好人”活动，田守诚等7人入选中国好人榜，位列全省第三。李晓东荣获2014年度“中国好人榜”全国诚实守信代表人物。周恩义获得全国道德模范提名奖。围绕市民形象、窗口形象、环境形象的塑造，组织开展“文明盘锦 从我做起”活动，从文明细节入手，抓行为规范普及。深入开展“晒家规家训，我家的故事”等活动，通过道德实践活动，引导各行各业的人们树立正确的道德观念。
未成年人的发展，关系到国家和民族的未来。盘锦市高度重视未成年人思想道德建设，建立健全“三结合”教育网络。以核心价值观为重点，以牢记24字和图说等寓教于乐的形式做到入耳、入脑、入心，全市未成年人活动普及率100%。组织全市15万中小学生开展 “童心向党”、“学习雷锋做美德少年”等主题实践活动。同时加强未成年人阵地建设，持续加大校园周边文化、交通、治安、食品等环境的整治力度，为未成年健康成长提供良好的社会环境。
志愿服务工作水平是一个社会现代文明程度的风向标。盘锦市以“情暖鹤乡”志愿服务活动为载体，广泛开展各类志愿服务活动，实现志愿服务组织100%全覆盖，关爱留守儿童、空巢老人活动100%全覆盖，全市志愿者人数比重高于全国文明城市标准50%，爱心奉献蔚然成风；文明办建立了东北三省首家志愿者服务网络工作平台，形成了覆盖全市的志愿服务网络，网络志愿服务联盟在全省志愿服务工作会议上做经验交流，赢得了较高赞誉。
不断强化农村精神文明建设，积极开展“文明家园”示范村、十星级文明户创建等活动，使城乡居民共同提高，和谐发展。
接地气、贴民心的系列活动也把培育和践行社会主义核心价值观融入实际、融入生活，让市民在实践中感知感悟。
全国文明城市，一场永不停歇的幸福接力，一个永无止境的提升历程。几年的不懈努力，我们不仅增强了实现目标的决心，更增强了科学用好创建文明城市这一载体焕发全市人民激情的信心。
在创建全国文明城市的道路上，智慧盘锦必将绽放更加耀眼的文明新花。（摘自：辽河晚报首席记者 胡爽）
