回首过去的一年，盘锦每天都在发生着细微的变化。在步履铿锵的创城行动中，我们的城市变得更美丽、更现代、更宜居，百姓生活更便捷、更文明、更幸福，广大市民在创城活动中有了更多的参与感、获得感和幸福感。
2016年，市委、市政府始终坚持站在盘锦发展全局来统筹推进创城工作，各地区、各部门、各单位团结协作、合力攻坚，全面落实“1+4+5+10”全链条工作部署，全域提升城市文明程度，着力提高市民文明素质，再次取得全省测评第一名的好成绩，实现自2012年以来的“五连冠”，在国检中位居前列，为盘锦市建设国际化中等发达城市平稳起步和“十三五”良好开局提供了坚强有力的支持。
体制机制助推城市文明
召开工作会议，表彰先进集体和先进个人 图片来源：盘锦文明网
市委、市政府立足市情、放眼未来，始终坚持以国际化视野谋划工作，站上国家平台推动创建。通过协调会、汇报会、现场办公会，实现周调度、月部署、季考评，全面实施两个“一把手工程”，区内创城同全市创城纵向联动，部门与部门之间横向互动，多措并举、整体推进，形成了强大的集成效应。精心抓管理，制定并推进三个三年行动计划，在全省率先制定实施《盘锦市创城常态化管理办法》，完善“两级政府三级管理”体制，强化市级管理职能，突显区街管理事权，科学有效的管理体系不断夯实，创建工作能力和水平大幅提升。注重抓统筹，党政主导、文明委组织实施、创城办统筹协调、各县区属地管理、各部门齐抓共管、城乡联动、油地联动、全体市民广泛参与的工作格局进一步完善。切实将创城工作纳入市委、市政府绩效考核体系，做到工作安排项目化、工作推进日历化，细化任务清单、责任清单，强化监管问责，确保责任落地落实。
多城联创优化城市功能
环卫工人及时清扫保洁 图片来源：盘锦日报社
盘锦市着力加强顶层设计，充分发挥《全国文明城市测评体系》对城市建设的导向作用，坚持以环境为本，适度超前、突出特色、合理布局的原则，高起点、高水平推进城市规划建设和管理。着力完善城市基础设施，提高黑色路面建设、人行道板铺设、盲道增设、牙石修缮的工作标准；加强路网、公交网络、停车场建设规划，合理布设行人过街设施、隔离设施和交通标识；规划建设新的集贸市场、标准化改造老旧农贸市场；快速推进弃管小区、城市棚户区、农垦危房改造；新城区建设和老城区改造同步推进，城乡一体化发展提质提速，城镇化率保持全省领先。着力推动多城联创，全国文明城市与国家卫生城市、食品药品安全放心城市、园林城市、生态文明建设示范市、全域旅游示范市、宽带中国示范市等创建工作齐头并进，相互支撑，相互促进，相得益彰。
依法治市提升城市管理水平
公安交警加大执法力度确保文明交通 图片来源：盘锦文明网
盘锦市强化依法治理，聚焦影响城市安全、制约发展、群众反映强烈的突出问题，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，围绕严格整治交通违法行为加强城市交通秩序、占道经营管理，围绕整治施工现场噪音扰民、扬尘污染及建筑垃圾污染等加强建筑工地管理，围绕维护规划管理的严肃性和权威性加强对违法建设行为的查处，围绕营造未成年人良好成长环境持续加大校园周边整治力度，形成城市综合管理法治化新格局。强化综合整治，加快补好短板，形成常态长效管理机制，努力让城市更有序、更安全、更干净。市创城办加强统筹协调，各县区和相关部门担当主体责任，明确责任单位和责任人，明确工作任务和工作标准，明确时间节点和完成时限，明确督导责任和配合单位，在解决问题中提升创建水平，在分兵把口中形成工作合力，城市功能不断完善，城市面貌焕然一新，城市品质和内涵全面提升。
道德力量提升市民文明素质
志愿者的笑容激发市民的热情 图片来源：盘锦文明网
文明村镇创建深入开展，展示了全省宜居乡村建设工作试点市的“硬实力”和“真魅力”；文明单位创建凝聚正能量，以单位文明带动社会整体文明水平的提升；文明家庭创建倡导家教家风文明，活动参与率达到100%；文明校园创建效果明显，未成年人思想道德建设不断加强，全市126所中小学校成为文明和谐校园。与此同时，“文明盘锦从我做起”“道德讲堂”和“情暖鹤乡”志愿服务等道德实践活动遍地开花，涌现出全国文明家庭——卜凤彬家庭、全国最美志愿者——卢闯、全国最佳志愿服务社区——锦祥社区、入选“中国好人榜”的“安心”志愿服务队等一大批全国先进典型，推动文明城市创建跃上新高度。
“民生账单”激发市民荣誉感
遍布城乡的创建文明城市公益广告 图片来源：盘锦文明网
盘锦市遵循创城的总目标，千方百计查民情、办实事，着力解决群众反映强烈的乱搭乱建、城区脏乱差等难点热点问题，累计梳理出老旧小区改造、小街巷美化等近3万条民生问题，一一予以解决，使文明城市创建工作成为广大市民满意的“民心工程”，激发群众的荣誉感。群众的真心支持和热情参与，已经成为盘锦市创城的根基，共建共享已经成为盘锦市创城的原则，充分调动全市人民的积极性、主动性和创造性，蕴藏在全市人民中热爱城市的巨大能量得到充分释放。2012年至2016年，在全省测评中连续五年保持了全市群众创城知晓率、支持率100%。
“现在，无论是城市，还是农村，路面干净整洁，环境焕然一新，我们生活在这里真幸福……”采访中，诸如这样的百姓心声随时都可以听到。2016，在创城的“马拉松”跑道上，我们城市越来越文明，我们的市民指数节节攀升。2017，在最后的“百米冲刺”阶段，我们曙光在前。（盘锦日报 记者 赵巍）
