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盘锦:不断完善养老服务体系 全面提升养老服务水平
发表时间: 2017-11-08    来源: 盘锦文明网    责任编辑:朱光茹
 

老人们的学习时间   图片来源:盘锦日报社

  近年来,盘锦市委市政府高度重视养老工作,明确新思路、部署新任务、提出新要求,2017年,又把养老服务体系建设作为一项重要的民生工程加以推进。按照市委市政府的部署,市民政局把老龄事业放在国计民生的重要位置,坚持“老有所养、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所医”的工作目标,不断完善养老服务体系,全面提升养老服务水平。

  发展老龄事业增强幸福感

  全市的老龄工作领域进一步拓展,工作内容不断丰富,老有所养得到更好解决,老有所学取得新进步,老有所乐形成新氛围,老有所医取得新改善。

  认真贯彻落实中央和省、市各项老年优待福利政策,不断改善和提高老年人生活质量。大幅度提高了高龄老人补贴标准,提高后的老年人生活补贴标准位居全省前列;引领全市服务行业和窗口行业,积极参与“敬老文明号”活动,涌现出多家全国“敬老文明号”先进单位和先进个人;“敬老月”活动丰富多彩、影响甚广,全覆盖走访高龄老人、特困老人、失能老人,积极开展全社会参与的敬老志愿者服务。通过“三社联动”,即以社区为平台、以社会组织(社区老年文体协会)为载体、以广大社区工作者为主体,组织开展老年文体活动,取得了很好成效;全面开展“十大孝亲敬老之星”表彰活动,大力营造尊老、爱老、助老的社会风尚;在全省率先发放了8090周岁低收入高龄老人高龄津贴;有效破解了6069周岁老年人乘公交车半价难题,通过为老年群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,让全市老年人真正拥有满满的获得感、暖暖的幸福感。

  对标国际化做好顶层设计

  先后印发了《盘锦市提高养老服务质量工作实施方案》《盘锦市养老服务体系建设实施方案》《盘锦市养老服务标准化建设实施方案》《盘锦市建设国际化中等发达城市社会养老服务体系专项实施方案》,分别从贯彻落实习近平总书记关于提高养老服务质量指示方面,从引入市场机制深化改革方面,从养老服务标准化建设方面,从建设国际化中等发达城市方面提出了全面规划,到2020年盘锦市将全面建成“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充,功能完善、规模适度、覆盖城乡”的养老服务体系。

  积极推进养老设施建设

  城乡公办养老机构建设取得新突破。双台子区社会福利院新建项目投资6000万元,建筑面积13000平方米,床位300张,配备了全省首家智能化养老服务管理平台,已全面建成并投入使用。争取省财政资金283万元,确定了8个农村敬老院消防改造项目,目前正在施工。

  城乡社区养老设施建设规模空前。目前,正在建设城市社区老年人日间照料中心134个、农村社区互助幸福院150个。到2017年底,全市日间照料中心将达到189个,覆盖率达到88%,其中双台子区、兴隆台区全域和大洼区4个主城区街道实现100%覆盖。市级居家养老服务智慧平台建成并投入使用。平台由医疗服务、家政服务、日常养老、情感服务、老年用品、法律援助、临终关怀等7大板块组成,实现了养老服务和养老工作管理的现代化。目前已注册了部分老人,签约并在技术上连接了部分商家。

  不断深化养老服务改革

  盘锦市老年养护院采取公开招标方式,引进社会资本正在进行改建。兴隆台区社会福利院通过公开招标,实现了社会化运营。社区养老设施运营改革工作取得了进展,尤其是引进社会组织在兴隆台区创新街道鹤乡、鹤鸣社区开展社会化运营试点,对辖区内老年人提供“八助”服务,受到社区老人的热烈欢迎,市级福彩公益金对试点单位给予了资助。从引入市场机制、深化改革入手,推出了一系列促进养老服务业发展的政策措施。曾经困扰养老机构投资人的卫生许可、开业前消防检查等问题,已经得到完全解决,养老机构的审批程序更加清晰简化;公办养老机构的激励措施有了政策支持;民办养老机构可以依法设立服务网点,获得了更广阔的发展空间。

  推进养老服务标准化建设

  市民政局积极研究,梳理出国家标准、行业标准、辽宁省地方标准12个,已编制盘锦市地方标准2个,所有标准已经印发,并通过市民政局网站向全社会公布。在全市9个养老机构和9个社区老年人日间照料中心,开展养老服务标准化建设试点工作,已经完成两次自查和整改。

  “对标国际化中等发达城市,盘锦市将继续全面完善养老服务体系、提升服务质量和水平。”市民政局局长张岩表示,到2020年末,千名老人拥有各类养老床位将提高到35张以上;全面完善居家养老服务智慧平台,对接养老服务供给和需求,初步达到国际化养老服务水平。(盘锦日报 江滨 孙春来 记者 黄世盛)

 
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