一次次深入的洽谈与热情的握手后，一场引人注目的签约仪式拉开了盘锦市与国内知名的腾讯公司建立长期稳定战略合作伙伴关系的帷幕，开启双方在盘锦市政务、民生、医疗、交通等领域全方位的“移动支付智慧城市”合作；

　　“此次千里迢迢来到盘锦市，看到盘锦市以‘互联网+’为依托、以大数据为基础、以信息化为手段，整合全市各部门资源，在网上审批、协同办公、公共服务、网格化管理、产业智能化等方面取得了较好的成效，新型智慧城市建设不断推进，我们前来学习考察真是不虚此行啊！”从新疆维吾尔自治区远道而来到盘锦市智慧城市运行管理中心参观学习考察的当地干部刘金星感叹道；

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　　响应时代召唤，勇站改革潮头，市智慧城市运行管理中心自建立以来，短短两年时间，大胆探索，阔步前行，按照市委、市政府“把加强新型智慧城市建设定位为提升城市品质的重要载体”这一中心工作，充分借助互联网、大数据、云计算等新兴技术，下大力气推动新型智慧城市建设，不断开创线上管理和线下监管为一体的新型城市管理模式，推动智慧化发展逐步渗透到民生保障、城乡管理、产业发展、社会治理、公共服务等各个领域，带动全市数字化、网络化、智能化水平长足发展……我们的城市发展由此变得越来越有质量、有速度、有温度，我们大美盘锦正阔步迈进“指尖上的城市”新时代！

　　数字城市管理功能不断提升

　　今夏入汛以来，盘锦市智慧城市运行管理中心充分发挥全市防汛抗旱指挥部重要监测应急阵地作用，快速响应、迅速布置，安排人员24小时值班值守，加强指挥大厅的系统监测功用，目前人机交互同管的模式令城市应急监测和处置能力大幅度提升。

　　全方位、全时段城市精确管理一直是市智慧城市运行管理中心城乡监管系统的主方向。城乡监管系统中，一是开发的城市应急管理指挥系统，通过数据采集、危机判定、决策分析、命令部署、实时沟通、联通指挥、现场支持等各项应急业务的响应，实现多点位应急指挥功能。二是开发的城市防涝监控系统，通过超声波水位计，对易形成积水地段进行实时水位监测，经过数据分析整理，生成内涝积水预警信息，为政府防汛排涝和市民出行提供参考。三是开发的智能供热动态监控系统，通过供水温度和回水温度实时显示，对全市主城区各企业、热源厂、换热站的水温进行实时监测。四是开发的电梯应急处置服务系统，对全市电梯运行情况实时监控，并通过电梯内的应急按钮与平台实时联网，及时处置各类事故。五是智慧环保监控系统，充分利用物联网、数据挖掘、GIS等先进技术，建设包括监管平台、服务平台和一张图系统的一体化智慧环保平台，实现对空气质量、水环境、污染源企业、固废危废、尾气等多方位全时段的动态监控，实现污染源定位查询、现场视频监控和监测数据实时显示，推动环保治理。六是开发的智慧旅游数据分析系统，通过计算设定区域内的人群数量、分布特点和位置变化规律，对旅游行业进行精准分析，对于制定旅游政策，改善旅游环境具有积极作用。

　　社会治理数字化水平逐步提升

　　“要不是网格员孙宝山，一场大火可能让我家化为灰烬，邻居家、全村也许都得遭殃。”双台子区陆家镇友谊村第二组村民王家祥一提起今年年初家里发生的那场事故还是心有余悸，后怕得很。最终火势没有蔓延，损失很小，王家祥最感谢的就是友谊村第一网格网格员孙宝山和发达的网格管理系统。“孙宝山极其敬业，当时王家祥家中无人，邻居家也没人，要不是孙宝山早早巡逻，发现了王家祥家院子里木头堆冒起浓烟，准确判断火势，及时通知网格管理服务中心，拨打119，指不定火苗会烧到哪里，农用变压器就在他家跟前，火势蔓延开来后果不堪设想。”陆家镇网格管理服务中心主任官德志在回忆当时的情景时也表示，经过短短几年的发展，基层网格管理以民生服务便捷、社会治理精准为原则，已经实现全社会安全监管和惠民服务零距离，现在乡里乡亲的都将网格管理服务中心当成最贴心的管家。

　　百姓有问题，报送来的事件自网格员向村社区或镇街道、县区、市智慧城市运行管理中心监管平台流转，或者由市智慧城市运行管理中心监管平台向县区、镇街道、村社区各级监管平台流转，靠的是精细的网格划分与便捷的互联网系统。全市目前建立社会治理四级网格化、数字化管理体系，覆盖范围涉及全市6个县区经济区网格、56个乡镇街道网格、516个村社区网格和3478个基础单元网格，同时实现网格四级管理平台互联互通，全市累计受理各类民众问题已达132万余件，使老百姓不出社区（村）就能办理各种业务，打通便民服务“最后一公里”。

　　社会治理数字化还依托视频资源全域整合。市智慧城市运行管理中心已建立起集全市各县区、公安天网、美丽乡村等视频资源于一体的视频综合平台和视频会议会商平台，整合固定视频资源8000多路，其中，农村高清视频监控点702个；整合移动视频点位3500多个；整合会议会商视频点位578个。通过视频资源高度整合，实现应急指挥、远程培训、视频会议、工作监督以及重点部位监管等功能。

　　政务智慧化应用充分展开

　　市智慧城市运行管理中心认真落实“互联网+政务服务”的各项工作任务，加快推进政务服务“一网通办”，提升行政管理能力。一是推进智慧党建。横向辐射全市所有村社区，纵向建立市、县区经济区、乡镇（街道）、村（社区）“四级联动”的管理体系，实现信息、监管、统计、管理、考核“五位一体”的管理功能，促进基层党建工作科学化、规范化、信息化。二是开发移动办公OA。通过移动化OA解决日常办公中公文流转不及时的问题，使各级领导及相关工作人员第一时间了解文件内容并贯彻落实。目前，已经完成设计、开发及部署实施工作，正在试运行。三是加强市场主体诚信建设。建立健全企业信用档案，完善企业信用数据库，加快推进金融信用系统与市级信用信息平台的互联互通，扩大信用记录和信用报告使用范围，编制并印发《盘锦市在行政管理事项中使用信用记录和信用报告目录（2018年版）》，逐步完善信用评估体系，形成“一处失信，处处受制”的信用环境。四是实现市、县区网格系统实时监管。通过视频监管系统、IP语音呼叫系统和自动监管系统对全市各级网格中心人员值守情况进行监督检查，确保全市网格化管理全天候运转，实现城市24小时实时管理。

　　民生服务智能化日益增强

　　“您好！您的车挡住了我的车，请您现在过来挪一下车，好吗？”通过市智慧城市运行管理中心挪车系统加密电话，孙女士轻松地联系上了挡住她爱车车辆的车主。“挪车系统真的太方便了，通话双方号码还是全程加密，我力荐给了我的亲朋好友使用。”孙女士和朋友们分享着她的使用心得。

　　实用优先、惠民优先，民生服务再升级。市智慧城市运行管理中心一直深化民生服务领域的应用建设，一是建成惠民服务平台，依托中国移动的云呼叫中心平台，完成19个市民投诉号码的整合，由“12345”政府服务热线统一受理，24小时运行，并与110、120等紧急号码和12348法律援助号码实现对接切换，形成“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、限时办结”的工作机制；二是开发智慧出行系统，引进的“车来了”、公交大数据分析等智慧交通应用系统已正式投入运行，乘客通过系统可实时查询电子站牌、进出站时间、人员流量、换乘路线、天气情况等信息，并对行驶路况、客流数据等进行精准分析；三是开发智能停车诱导系统，在盘锦人民会堂停车场开展试点，实现停车位自动导航、室内车位监控、车辆余位查询、停车信息查询等功能；四是开发智慧挪车系统，通过“盘锦发布”、“文明盘锦”微信公众号，按照“在线挪车”模块操作，一键实现智慧挪车，有效解决城市拥堵挪车难问题。

　　经过短短两年的建设冲刺，市智慧城市运行管理中心以信息技术为依托、以深化改革为动力、以科技创新为支撑，建设完成了高标准的政务大数据中心和具有国际化水平的智慧城市应用平台，打造出大数据时代的智慧城市雏形，令这个美丽的城市在发展中生发出更高级别的发展质量，具有更高等级的发展速度，体现了更有情怀的发展温度。中心因此于2017年喜获国家级文明单位称号，盘锦市先后获得宽带中国示范市和全光网城市等国家荣誉。

　　未来，市智慧城市运行管理中心将继续砥砺前行，搭建由设施制造商、软件开发服务商、重点项目运营商、社会资本投资商组成的完整的生态系统，高水平推进新型智慧城市建设，实现“用数据决策、用数据治理、用数据服务、用数据创新”的城市发展新局面，打造引领经济高质量发展的新动力，力争把盘锦建成老工业基地创新转型市、数字经济创新发展市、绿色低碳宜居市、精准高效善治市、文化繁荣文明市，创建国家新型智慧城市示范市。（盘锦日报 韩美璐）