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盘锦五项举措缓解百姓看病难看病贵
发表时间: 2016-10-13    来源: 盘锦文明网    责任编辑:朱光茹
 

  “医院硬件上去了,住院床位从5张增加到32张; 医生待遇有了保障,村里读医学的大学生也愿意回来工作了。”1011日,提到镇里医疗上的改变,盘锦市大洼区西安镇中心卫生院院长王元钢说,“现在来看病的百姓多了,卫生院25个医生的干劲越来越高。”

  近年来,盘锦市委、市政府按照“保基本、强基层、建机制”总体要求,扎实推进五项医疗改革措施,通过加强基层医疗卫生服务体系建设,有效缓解百姓看病难、看病贵,为城乡百姓提供了优质便捷安全的医疗卫生服务。

  新农合筹资标准由2008年的30元提高到2015年的480元,农村常住人口参合率连续8年实现100%,累计受益人次达305万人次。补偿总金额达6.9亿元,并于2011年率先在全省实施上不封顶的新农合大病保险制度。成立新农合大病保险“一站式”服务中心,对1267名特困人员进行实名制管理,住院和门诊大病报销比例高出30%。建立疾病应急救助制度,市政府设立200万元应急救助资金,对急需救助但身份不明或无力支付相应费用的患者提供应急救助。开展新农合村级和镇级门诊统筹报销服务,将村卫生室纳入新农合门诊报销定点机构。

  建立以城市大医院为依托、县级医院为龙头、镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的医疗卫生服务体系,实现县、镇、村医疗卫生资源整合,同时推行镇卫生院、防保站和计划生育技术服务站职能整合。医联体所属医疗机构以技术、服务为枢纽,实行纵向管理与横向协议相结合,深入推进镇村卫生组织紧密型一体化管理,有效促进分级诊疗和双向转诊机制建立。以镇、村为单位建立公办卫生院和公办卫生室,2015年完成改扩建镇卫生院29个,社区卫生服务中心29个和村卫生室310个,每个村卫生室配备12名村医,严格选聘和考核,全市共选聘村医513名。

  按照购买服务方式,对承担公共卫生服务的机构实行绩效考核,推进居民健康档案、慢病管理、老年人免费健康检查、孕产妇保健等公共卫生项目的精细化管理。结核病、艾滋病、精神疾病慢性病等防治经费由财政全额投入。为全市96.4%的居民建立电子化档案,每年为1.3万农村孕产妇开展“两癌”筛查,为5000名农村孕产妇免费补服叶酸,提供住院分娩补助。

  逐步构建政府兴办乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室等公益性管理体制和新的运行机制。实行药品零差价销售,同时建立全员聘任的用人机制、绩效考核的分配机制、收支差补助的补偿机制。在县及县以下政府办医疗机构全部实施药品在省级平台统一招标采购、统一配送、零差率销售,绝大多数药品价格在中标价基础上下调10%20%

  开展医疗卫生机构的纵向合作,推进城市医疗卫生资源支援农村、服务农村。每年在市、县级医疗机构择优选取医疗技术骨干到镇医院挂职锻炼,目前已有8家城市医院240名医生对口支援乡镇卫生院,开展诊疗服务、讲学辅导、实施手术,并赠给镇卫生院药品、医疗器械合计100余万元。5年来,基层医疗机构有3580人次完成转岗培训或高等学历教育,10名定点定向培养毕业生已分别到镇卫生院开展工作。积极争取国家资金和网络运营商资助,初步建成了全市统一的卫生信息专用网络,覆盖526个卫生行业管理部门和医疗机构,实现了市、县、镇、村的医疗卫生机构和新农合定点医疗机构的网络全覆盖。(辽宁日报 刘冬丰/记者/刘立杉)

 
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