网格化是城市管理方式的一种创新，通过城市网格化管理信息平台建设，能够实现信息联动、资源共享，使城市管理更加优质高效。在网格化建设中，盘锦市大洼区按照市委、市政府“四个着力”工作部署，深入推进“1+8”文件改革落实，在全区形成了“1+14+146”三级网格管理体系。通过网格管理不仅全面提升了大洼区公共服务、公共管理、公共安全水平，也促进了社会治理体系和治理能力的现代化。

　　以现代化管理理念 打造精致智慧城市

　　科学的网格管理模式，是对传统社会管理的一次改革，让城市变得更加有序。走进大洼区网格管理中心，简洁、现代化的办公环境打破了以往人们对政府部门的固有印象。尤其是中心应用“互联网+”“云计算”“大数据”等现代城市管理理念，使社会管理和服务更加便利与多元化。“从平台的运行情况看，大量的矛盾纠纷在基层得到化解，有效地维护了社会稳定，提高了办事效率。”中心工作人员说。

　　在具体实施过程中，大洼区网格管理中心研究制定统一的技术标准和业务规范，出台了一系列推进网格化体制改革的文件，并按照层级不同在全区划分了三级网格。区网格管理中心为一级网格，街镇网格管理服务中心为二级网格，社区（村）网格管理服务中心为三级网格，构建了“属地成网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的管理网络。据了解，大洼区网格中心平台自去年8月1日上线运行以来，已实现了网格化管理的基本功能，共处理平台上传事件6万余件。

　　1502个网格 实现服务群众“零距离”

　　在过去，一个下水井盖损坏，从居民发现、上报社区到信息最终抵达有关部门，可能要用几天时间。现如今，大洼街镇网格监督员深入辖区网格区域巡查，可以利用手机APP平台及时将发现问题上传至区网格管理中心，居民举报的城市环境问题一旦立案，可以直接通过网格管理中心布置给相关责任部门，用不了几个小时就可以解决。

　　网格化管理是对城市管理基础基层工作的有力加强，最重要的是人员下沉一线，管理不留死角，实现服务群众“零距离”。目前，大洼区所辖全部区域划分为A、B、C三类1502个单元网格，其中A类为生活居住区，B类为生产生活区，C类为道路交通区，配备网格员共1479人。全区22个职能部门也划分了责任网格，配备责任网格员239人。同时，对划分的各类基础网格进行统一编码管理，每个基础网格编码对应网格员手持终端号码，“人员、区域、位置、信息”一体化管理，实现了“区域网格全覆盖、事件处理无死角”。

　　“生产社区作为大洼街道功能核心区的重要组成部分，社会结构较为复杂，既有新建商品住宅也有拆迁和待改造老旧小区，既有白领上班族也有空巢老人，多元化、差异化需求日益明显。通过网格管理服务平台，辖区内每一户居民的信息都在平台内。居民有问题反映给网格员，网格员上报到管理平台，让群众服务变得更加透明、公开。” 社区网格员通过演示“大洼街道生产社区网格管理服务平台”操作系统，展示社区打造网格化服务管理模式的新做法。

　　社会服务治理实现无缝链接

　　大洼区大力推行网格化管理，实现了城市管理新格局。通过整合现有城市管理力量，变大片管理为区域管理，变集中管理为常态管理，变粗放管理为精细管理，变传统管理为数字管理，实现时间上反应快速，空间上定位准确，提高了城市综合管理水平。如今，网格中心对区一级现有各类资源进行了整合，接入公安天网系统、公交和校车、危化品运输车辆运行系统、“明厨亮灶”视频系统、信访大厅、重点生产企业、综合执法局、行政审批局等相关职能部门和各街镇、居村的视频资源共640路。同时，加强数据信息的录入和管理，将全区房屋、人口、土地、党组织、稳控人群等数据录入到平台系统，从而建成社会治理、智慧城市、公共服务、数据分析于一体的一站式智慧大洼管理体系。

　　下一步，大洼区还将丰富网格化平台的服务管理内容，与市里的大数据进行对接，使其大量集成政务信息、便利服务信息，让老百姓通过网格化可以享受到更方便的服务。小小“网格”，正成为大洼区最便捷的服务单元，成为连接政府与百姓的便捷纽带。（盘锦日报 作者：黄云青）