退休党员张忠英最近很忙，因为她当选了兴隆台区兴隆街道作业东区片区“掌门人”，负责片区意见收集、需求调查等工作，每天得跑30多户人家。

　　作业社区是一个人口老龄化、群众诉求多元和社情复杂的“矿区型”社区。去年10月，社区党总支面对繁重的工作任务和群众不断增长的新需求，在全市率先启动了居民自治改革试点工作，探索基层社会治理新机制，建立起和谐有序的社区自治新模式。

　　新设立的居民自治之家，为“民议”“民决”提供了平台。新建立的“民情民意大家谈”微信群，让辖区居民都成为民情观察员，有事情随手拍，有问题随时问，有困难随时提。同时，将网格员全部纳入民情观察员队伍，做到互联互通，交流有渠道，上报有平台。居民们发现问题、参与社区管理的积极性更高了。春节前，南区路灯不亮，民情观察员第一时间将问题上报到片区，不到两个小时就解决了问题。

　　党总支以增强社区居民参与能力、提高社区服务供给能力、强化社区文化引领能力为指引，创建了“四色自治管理”模式，社区成立了片区管理自治组织，将辖区分成四个片区，每个片区通过居民代表大会选举片区管家一人，委员两人。实行“四个一百”考评制度，居民每季度对居民自治、环境卫生、综合治理、文化活动等四个方面进行评议。推行“四色分级管理”，根据居民评议结果，形成红、橙、蓝、绿四色分级管理模式。综合运用管理成果，对红色片区存在的问题，采取民主协商的方式进行研究解决，推动社区由“当好保姆”转向“搭好平台”，居民从“观众”变成“主角”。

　　社区还建立了“阳光服务双积分”“1托S”小善大爱两个项目，服务民生。“阳光服务双积分”项目以全员参与为基础，每人每次参与公益服务活动，都进行量化积分，每月给予精神和物质双重激励，形成了一种新型的志愿服务激励模式。“1托S”小善大爱项目，“1”是以作业社区党总支为核心，“S”依托辖区内各种综合服务资源、服务平台，整合各类党组织，不断拓宽为民服务渠道和方式，针对困难党员、空巢老人等主要服务对象，分别制定各类帮扶措施，实现有效对接，将居民微小的爱心凝聚成为民服务的强大力量，积小善获大爱。

　　据了解，截至目前，作业社区共召开议事会议18次，开展集中议事活动10次，办理议案6件，收集意见建议52条。大部分问题都得到了解决。目前，作业北区路面、二中巷路边绿化带、北区东门均完成了改造，居民非常满意。

　　社区党总支书记张继红说，“居民自治改革后，带来了‘民主促民生’的工作理念、‘自治促自管’的内在活力、‘活动促和谐’的管理成效，社区工作压力明显减少，居民自我管理的积极性非常高。” （盘锦日报 孙鹏 记者张永杰）