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盘锦推行“两委两中心”基层治理模式
发表时间: 2016-09-27    来源: 盘锦文明网    责任编辑:朱光茹
 

  “松江路43号楼2单元一饭店油烟外排,严重影响居民日常生活。”9月中旬,这则讯息经过盘锦市商西社区第四网格员金凤枝的手持终端,迅速从街道网格管理服务中心报至兴隆台区网格管理中心。区环保交通局接到管理中心派单后,环境大队第一时间赶到现场处理,不到一天,饭店便完成整改。

  年初以来,盘锦市加快实现基层治理体系和治理能力现代化,推行人员下沉、权力下放、重心下移,充分体现了治理观念和治理方式的重大变革,实现了基层治理体系的科学重构,有效提升了百万市民的获得感。

  调整街道、镇职能定位;优化街道、镇机构设置,使基层职能和机构设置日趋合理。盘锦市通过调整街道、镇与区、县、经济区职能部门关系,按照权责一致原则,尽可能将相关职权下放到基层,基本实现了区、县、经济区直属部门派驻机构与街道、镇对接,做实了“属地化管理”。

  通过加强基层党的建设引领基层社会治理创新,使社区、村组织架构按照“两委两中心”模式设置,设立党建中心、网格管理服务中心,在社区、村党组织领导下办理公共服务事项、实施网格化管理、开展党建服务、带领百姓致富等,显著增强了社区、村直接面向群众开展服务的功能。切实推进权力下放,尽可能下放到街道(镇)、社区(村)。与此同时,盘锦市、区县不断加大对街道(镇)、社区(村)的财政投入力度,形成了与事权相对应的财力支撑。

  截至目前,盘锦市各区县、经济区共有46个街道(镇)建立党群办和党建中心;478个社区(村)建立党建中心、网格管理服务中心,配备工作人员达1823名。各个社区服务群众事项规范到了50多项,均实行“一口受理、协同办理、一次办结”;综合受理窗口设AB岗。这些巨变,为基层管理和服务的精致化、精准度奠定了坚实基础。

  “现在办事确实方便了。这样的改革,咱打心眼里拥护!”盘锦市民纷纷竖起大拇指。创新街道鹤鸣社区副书记李洋洋说:“过去街道、社区啥事都得管,却啥事也管不了。改革后,基层有了服务的职能和权力,干起活来浑身都是劲儿!” (辽宁日报 记者高刚 刘立杉)

 
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