盘锦市围绕能源结构调整、实施高效集中供热、扬尘治理、绿色交通、工业污染源提标改造、绿色交通及VOC治理等方面,先后出台了《盘锦市蓝天工程实施方案》、《盘锦市重污染天气应急预案》、《盘锦市落实大气污染防治行动计划实施方案》、《关于加强大气污染治理工作的实施方案》等一系列规范性文件,实施“五大策略”,强化大气治理,打好抗霾治理攻坚战。
一是控排。加快实施高效一体化供热工程。华润热电全面建成运行,盘锦市主城区、县城集中供热普及率已达到100%。全市划分禁燃区总面积86平方公里,占整个建成区总面积的71%。编制完成2017年燃煤小锅炉淘汰清单,正在按计划淘汰。除列入燃煤锅炉淘汰清单外,盘锦市35吨以上燃煤锅炉已安装除尘、脱硫装置,并安装大气在线监控设施,确保烟尘、二氧化硫、氮氧化物达标排放。加强重点行业监管,其中华润盘锦电厂在全省率先完成超低排放改造工作;华锦集团、辽河石化分公司等大中型石化企业正在开展VOC治理工程,储油库、油罐车和加油站全部完成安装油气回收装置。
二是控尘。多部门联合持续对建筑工地、堆场、混凝土搅拌站、道路清扫、运输砂石、土方等车辆扬尘防治情况进行检查。在全国率先建立了城乡一体化垃圾集收运处理体系,实现了农村垃圾与城市垃圾的统一收运、集中处理,有效杜绝了垃圾乱飞现象。持续开展扬尘专项整治行动,对搅拌站煤场、堆场等企业实施标准化改造,实施围挡建设、路面硬化、洒水覆盖等措施。开展货物脱落、扬撒专项整治行动,在国省干道和重点区域设立检查点,打击了货车未采取防护扬撒措施的违规行为。
三是控煤。盘锦市充分发挥气化辽宁试点城市作用,加强基础设施建设,气化辽宁的关键性工程——辽河油田双六地下储气库主体工程全部建成并投入使用,同时科学谋划天然气管网和场站建设,累计建成城市中低压管网569公里,建成辽河燃气CNG母站等4座母站和12座汽车加气站,建成 1座天然气液化工厂,基本形成覆盖主城区及两县县城的供气管网设施。推进工业气化,辽河油田、华锦集团“油改气”工程全面完成,共替代燃油锅炉、窑炉200多台,使用天然气13.62亿立方米,替代燃料油114.7万吨,年可减排二氧化硫3358吨、氮氧化物3822吨;推进公共交通气化,全市出租车燃气比例达到100%,LNG公交车比例达到82.5%。大力实施农村燃气工程,累计投资11亿元,铺设燃气管道1375公里,建成调压室(箱、柜)360座(个),全市农村实现了村村通燃气。
四是控车。通过实施绿色交通工程,加大黄标车淘汰力度。城市核心区域禁行黄标车,市公安局利用公安电子监控系统查处违规黄标车。市环保局严格机动车登记年检,对不符合环保标准的一律不予办理相关手续。2015年以来累计淘汰黄标车和老旧车2.4万台,全市范围供应国五标准车用汽柴油,城市公交占机动化出行比例达到40%。
五是控烧。盘锦市出台了《盘锦市农作物秸杆禁烧工作方案》、《关于推进农作物秸秆综合利用工作的实施意见》和《盘锦市水稻机械化收割控茬作业实施意见》,建立了最严格的秸秆焚烧防控长效机制和市县乡村四级联防机制和责任人制度,将工作目标和责任层层落实,实施全覆盖监管秸秆焚烧。强化秸秆综合利用工程,全市秸秆综合利用率达到86%以上。强化责任追究,按照《辽宁省秸秆焚烧防控责任追究暂行规定》,对发生秸秆禁烧的地区,实施责任追究。2015年以来实施行政纪律处分25人,约谈38人,处罚金106万元。(盘锦日报 记者刘长军)