2014年以来，盘锦市检察机关结合法律监督职能，从专业角度为社会和广大群众提供法律服务，深入开展以“进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村”为形式的预防犯罪法律宣讲活动，随着多领域送法活动的开展，进一步拓展了预防宣传的广度、增加了普法宣传深度，有效将预防犯罪关口前移，不仅防范了一批犯罪风险，化解了一批社会矛盾，还增强了民众法治观念，实现了“履行职责、宣传法制、服务社会、贴近民心”的目标，以常态化的实际宣讲行动切实担当起了检察机关的法律职责和社会责任。
为切实加强法律宣讲活动的组织领导，市检察院成立了法律宣讲活动领导小组。邴志凯检察长亲自担任组长。领导小组下设了对应的五个宣讲团，并由各县区院和市院各业务部门抽调的办案经验丰富、法学功底深厚、沟通表达能力强的业务骨干40余人组成。宣讲团根据法律服务对象的不同，因地制宜地选用循环法律讲堂的宣讲模式，以法律讲座、以案释法、法律咨询、模拟法庭、法律知识竞赛、法制征文及参观警示教育基地等多种形式向国家机关、企业、农村基层组织、社区工作人员和在校中小学生宣讲法律知识，组织开展警示教育，推进反腐倡廉建设，预防青少年犯罪及一定阶段多发易发的普通刑事犯罪，进一步维护社会和谐稳定，同时向人大代表、政协委员及群众宣传检察工作成效，有效增强检察机关执法办案工作的影响力。
自活动开展以来，全市检察机关已开展“法律五进”宣讲活动近200场，覆盖人群数达30000人，收集民生诉求和意见建议220条，解决问题109个，推动机关、企业、农村基层组织及社区完善工作制度等50项，开展专项预防重大工程5个。
进机关 拧紧拒腐防变“安全阀”
市检察院法律宣讲团在重点部门、重点领域开展职务犯罪预防法律宣讲。先后到安全生产、食品药品、医疗卫生等20余个重点行政部门开展了预防犯罪宣讲活动。宣讲团结合生动的典型案例，深刻剖析了职务犯罪的成因、特点及危害性，并结合所到部门的工作性质、执法特点，对相关罪名进行解读。通过法律讲堂的广泛开展，进一步强化了相关工作人员廉洁意识，培养其慎用权、用好权的工作作风。同时，宣讲团与相关市直机关单位联合开展了预防活动，建立了联络通报、备案防控等相关制度，有效促进了党员干部公正、廉洁、忠实地履行职务，提高其抗腐防变的免疫力，实现了预防职务犯罪工作有规模、有深度、有实效的目标。
进乡村 垒筑职务犯罪“防护堤”
充分发挥检察机关预防职务犯罪的职能作用，以预防“村官”职务犯罪和宣讲党的惠农政策及国家相关法律法规为着力点，以法律宣讲辅助检察建议的新方式，积极开展“法律宣讲进乡村”活动。
为使法律宣讲有针对性，真正达到预防职务犯罪的效果，法律宣讲团成员对近年来自侦部门办理的村干部职务犯罪案件进行了系统分析，对犯罪的主体、工作性质、手段等特征进行了梳理和总结、并形成报告，为宣讲提供了详实的参考数据。同时，充分利用了检察机关已经查处的农村职务犯罪案件，警示教育村干部不仅要廉洁自律、敬业爱民，更要依法办事、依法治村。为保证法律讲堂的实用性，法律宣讲团成员结合当前社会主义新农村建设，高度关注土地征用、社会保障、涉农惠民补贴及新型农村合作医疗等事关农民切身利益方面的问题，进行专题法律宣讲。同时，法律宣讲团积极协助农村基层组织完善了相关管理制度，有效促进了村务公开、政务公开，加强了农村基层组织建设，切实提高了乡镇干部、村“两委”成员依法履职的能力和意识。
自活动开展以来，受教群体的覆盖面也由传统的村干部为主，拓展到了重点部门、关键岗位工作人员，受教单位拓展到了乡镇、村全覆盖，受到乡镇干部及百姓的广泛赞誉。两年来，在各乡镇共举办各类宣讲活动40余场次，受教育人数达2000余人，法律讲堂真正地增强了犯罪预防效果，收到了较好的法律效果和社会效果。
进社区 弹奏平安家园“和谐曲”
为推进管理有序、文明和谐的新型社区建设，宣讲团以社区服务、矛盾纠纷排查调处、社区综合治理、社区教育、社区矫正工作为重点内容开展了宣讲活动，依法保障社区居民的民主权利。为社区居民解疑释惑、排忧解难。宣讲与社区居民工作、生活密切相关的法律法规，引导社区居民增强法制观念，提高法律意识和法律素质，帮助他们了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。并以《居民委员会组织法》实施为重点，不断提高居委会的自我管理、自我提升和自我完善；把密切联系群众工作推向深入。同时，立足社区居民的基本需求，聚焦社会关注、群众关心的领域和问题，广泛开展了法律咨询服务活动，重点宣传了检察机关职能范围、贪污渎职案件立案标准及举报常识等方面的法律知识，积极扩大社区矫正法律监督工作的社会认知度，为社区矫正工作营造良好的社会氛围。
两年来，宣讲团深入街道、社区，通过走访慰问，与群众面对面交流，拓宽了倾听群众意见建议的渠道，比较真实直接地了解社情民情，为进一步解决群众实际困难，奠定了一定基础。通过发放检察宣传册、警民联系卡、公开联系电话等方式， 针对居民群众关心、关注的法律问题，检察官都认真进行了答复，并用通俗的语言、生动的案例向群众宣讲检察职能，鼓励大家用法律武器维护自己的合法权益，真正架起检民的“连心桥”，将法律送到群众身边、把服务送到群众身边，及时掌握群众的司法需求，提高群众满意度，切实提升司法公信力。
进企业 注射理性发展“防疫针”
法律宣讲团走进企业、车间，就相关的法律法规知识与企业职工“零距离”接触，不断提高了企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系，让企业职工学法、知法和守法，增强企业和企业员工自觉守法和依法维权意识，努力形成和谐的劳动关系。特别加大了重点领域职务犯罪预防的宣讲力度，重点在企业工程建设、物资采购、招投标等过程中易发的职务犯罪问题；在企业资产重组、改组改制、对外投融资等过程中易发的国有资产流失问题；重大责任事故及安全生产事故背后的渎职失职问题方面进行宣讲。加大非公企业预防职务犯罪宣讲，向企业人员宣传商业贿赂的危害、讲解法律条文的规定，以及如何加强企业管理、行业自律、诚信建设，提高企业工作人员学法、知法、守法和用法的水平。
与此同时，市检察院积极探索了“检企共建”的长效机制， 建立了联席会议制度，形成了“检企共建”配合协作长效机制。加强对企业重点工程、重点环节的职务犯罪预防工作。与盘锦港集团等企业签订了“检企共建”协议，检察机关全程介入企业预防职务犯罪工作中，依法对企业的重点业务活动和关键环节进行监督，全力协助企业维护经营管理秩序，依法保护企业合法利益。
进学校 打杀阳光成长“拦路虎”
法律宣讲团走进学校，结合查办的相关案件，积极做好青少年犯罪预防工作，为学校提供法律服务，有效维护学校有序发展。重点围绕青少年群体开展普法活动，开展了“大手拉小手?守法在心头”送法进校园活动，针对青少年学生法律意识不强、易盲目冲动的特点精心制定了活动方案，由办案经验丰富的青年检察官组成法律宣讲团，采取法制讲座、主题班会、观摩庭审等多种方式开展宣讲；坚持法制教育与道德教育相结合。通过上法制课、专题报告会等形式对大、中、小学生进行以案析理、以案释法教育；坚持发挥学校第一课堂的作用。以大、中、小学生喜闻乐见的方式方法，通过播放录像、电影，举办法律知识竞赛、模拟法庭、印制法制宣传图片以及听取违法犯罪人员现身说法等活动，对中学生进行生动、直观、形式多样的法制教育，不断扩大了宣讲的社会效果；坚持舆论导向的作用。充分利用广播电台、网络、报纸等各类传媒的作用，传递青少年法制教育的正能量，形成家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。通过宣讲，极大地提高了在校学生的法律意识和法律常识，教育学生远离犯罪。（盘锦日报 周慧）
