国家人力资源社会保障部、国家住房城乡建设部联合授予市城市管理综合行政执法局全国住房城乡建设系统先进集体荣誉称号。

　　人社部发文指出，2012年以来，在党中央和国务院的坚强领导下，全国住房城乡建设系统广大干部职工高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持围绕中心，服务大局，求真务实，开拓进取，服务人民，奉献社会，在推动住房城乡建设事业改革发展的进程中做出了积极贡献，涌现出了一大批先进集体和先进个人。此次表彰是鼓励先进，弘扬先进，进一步激发全国住房城乡系统广大干部职工的积极性和创造性。

　　2017年以来，市综合执法局突出重点，狠抓落实，坚决按时完成各项改革任务。

　　确定了城市管理执法人员配比标准。市委5号文件已经明确，全市城市管理执法人员配备比例不低于城市人口的万分之五。目前，盘锦城市管理执法队伍现有编制人员已达766人，占全市常住人口总数的万分之5.3，占城镇人口总数的万分之8.7。

　　实现了市县级城市管理领域的机构综合设置。市本级和县区、经济区均已组建了城市管理执法局，实现了城市管理执法机构的综合设置。市、区局均已纳入政府组成部门。

　　推进了住房城乡建设领域行政处罚权集中行使。市城市管理执法局为全市城市管理执法的主管部门，统一行使“1+5”职权。

　　完成了在编在职一线城市管理执法人员统一着装。2017年7月14日，盘锦举行了全市城市管理执法系统换装仪式，完成了统一换装，实现了全覆盖，成为全省城市管理执法系统首家换装单位。同时出台执法人员编号规则，统一向省局报备，实现一人一号，有籍可查。

　　实现了数字化城市管理平台向智慧化升级。2015年盘锦市执法局建成了数字化城市管理平台，2017年4月1日，智慧城市运行管理平台投入使用。作为城市管理的综合平台，通过“一云一网一平台”（“一云”即大数据云平台，“一网”即覆盖全市村社区和部门的光纤网络，“一平台”即智慧城市运行监管平台）的建设。

　　推进了干部轮训和持证上岗工作。完成国家局干部轮训计划，市执法局和市法制办制定全员培训计划，2017年分批次完成全市执法队伍的培训工作，实现持证上岗。

　　2017年，市综合执法局结合实际，突出特色，有效提升城市管理水平。

　　实行全域网格化数字化管理。社会治理网格化数字化全覆盖，把城市管理工作真正落实到基层、拓展到社区。全市划分为6个县区(经济区）网格、57个镇街网格、511个村社区网格和3475个基础单元网格，和城市管理执法系统监管网格有效衔接。截至目前，全市各级网格中心累计处理事件已超过90万件。

　　实行城乡执法一体化管理。城市管理综合执法范围从建成区拓展到农村，实现了综合执法全覆盖。建立起了“属地成网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位”的城乡管理网络。建设了覆盖全市323个行政村的农村垃圾清运管理视频监控系统，对全市所有环卫作业车辆安装了GPS定位系统和可视系统。

　　推进执法重心下移。推行县区一级执法，将市级城市管理执法权限下放至县区、经济区行使，切实提高了执法效能。市局已先后两次向县区、经济区下放编制内人员133名。各县区城市管理执法部门积极推行综合执法勤务区模式，推动执法力量派驻基层，目前已实现执法中队全面派驻各个街道和乡镇，实现了镇管镇用、街管街用。

　　推行智慧化管理。建成了市智慧城市运行管理平台，搭建起了四级数字化城市管理体系，实现了系统的互联互通和数据信息的开放共享，实现了案件办理流程的全闭合。此外，在全国率先实现了城市管理平台和大数据中心的整合，为下一步利用大数据，分析解决城市管理执法工作中的重点难点问题奠定了基础。

　　引导百姓积极参与城市管理。改变了城市管理问题发现的主渠道，弥补了执法力量不足。完成了12345市民投诉热线的整合，建立起了“一号对外，集中受理，分类处置，统一协调，各方联动，限时办结”的工作机制。截止到目前，已累计受理市民电话投诉8万件，办结率一直保持在99%以上。开通了“智慧盘锦随手拍”，更加方便市民反映问题。（盘锦日报 孙培用）