中共盘山县委书记 师 勇
市委六届八次全会暨经济工作会议是在我市建市30周年、实现巨大历史嬗变、举全市之力全面深化改革、推进依法治市的重要时刻召开的一次会议。这次会议对“十二五”规划收官之年全面建成小康社会作出了庄严承诺。这一承诺饱含了市委常委会领导全市人民谋划新发展、取得新成就的政治自信和政治智慧，彰显了有为政府一以贯之不松劲、一张蓝图绘到底的历史责任与社会担当。小康，真正从我市六次党代会率先绘就的蓝图上走了下来，即将兑现成盘锦百姓的现实生活。
全面建成小康社会，是承诺更是挑战。盘锦未来30年向海发展、全面转型、以港强市的新航程即将开启，人民群众对于富裕殷实理想生活的新追求也更为强烈。“政之所要，在乎民心”，群众对美好生活的向往，就是我们在新常态下的奋斗目标。向着这一目标迈进，必须增强紧迫感，在200余天的有效工作时间里，开启全面建成小康社会的“倒计时”，进度倒逼，责任倒查；必须勇于攻坚克难，按照建成小康社会考核标准对目前尚有差距的短板指标，抓住不放，限期完成；必须埋头苦干，谨记实干兴邦，切忌空谈误国，以高度自觉投身到“建”字当先、贵在先行的实践中去；必须把干部作风建设放在更加突出的位置，为全面建成小康社会提供组织保障和精神动力；必须牢牢把握六届八次全会关于抢抓发展机遇、释放综合优势、勇于改革创新的要求，积极作为，狠抓落实，推动盘锦发展行稳致远，让全面建成小康社会的过程真正成为人人共建、人人共享的过程，成为滨海新盘锦建设的精彩篇章。
“坐而论道，不如起而行之”。六届八次全会吹响了全面建成小康社会的冲锋号，目标在前，重任在肩。今年我们把盘山定位为“深化改革、规范管理”主题年，就是要通过深化改革激发动力、规范管理提供保障，健全完善县域治理体系、全面提高县域治理能力，深刻理解并用好新常态下盘山的新机遇新优势，贯彻落实好六届八次全会的新部署新要求，奋力开创盘山改革发展新局面。我们要着力做好五方面工作：
一是进一步凝聚共识，打好全面“深化改革、规范管理”攻坚战。抓紧制定完善深化改革任务书、路线图、时间表，形成改革工作的总台账。加快建立全县区域医疗联合体和社会福利中心，初步完成全县区域性敬老院整合，积极探索社会化养老机制。妥善化解防范债务风险，全面规范合同行为。完善县、镇、村三级城乡规划体系，结合盘山实际制定完备的动迁拆违、治乱整破管理办法。建立集土地、城建、环保等多部门于一体的联合执法队伍，重拳整治违法占地、违法建设、环境污染等行为。加快司法机关执法规范化建设。推进纪检监察体制机制改革，实现纪检监察全覆盖。加强对村级财务制度执行情况的监督和查处力度。
二是全力建设“三大板块”，打造县域经济发展核心增长极。大力实施以城带县战略，全面加快县城基础设施建设、棚户区改造、房地产开发和商业服务等重大项目的建设进度，积极扶持中小微企业发展，整合资源打造现代职业教育品牌，构建以新县城引领、多极发展的现代服务业新格局。集中精力抓好新材料产业园建设，突出项目建设和基础设施建设，深化产业链招商，抓好服务品牌创建工程，推进园区尽快形成产业相对集中、相互关联紧密、特色鲜明的新材料产业集群。加快高升经济区建设，积极围绕农产品加工、农产品物流等产业开展招商引资工作，大力发展特色农业、休闲农业，集中打造省道102线沿线现代农业示范带，加快农产品电子商务平台建设。
三是扎实推进宜居乡村建设，不断谋求民生福祉。全力推进规划编制、环境治理、基础设施建设、服务功能完善、产业发展、社会治安建设等工程，健全完善机构、人员、管理、投入等体制机制。全力做好宜居乡村建设规划，确保规划覆盖率达到100%。全力推进环境治理工程，大力开展文明村镇创建活动。全力推进基础设施建设工程，年底前在全县再打造10个示范村。全力推进“五个一”工程，完成沙岭、坝墙子2所乡镇卫生院的收归工作，推进城乡客运公交一体化建设。全力推进农村社会治安建设工程。加快推进全县教育、卫生、体育等各项社会事业健康发展。
四是推进依法治县进程，在社会管理创新中加快法治盘山建设。加快制定出台《依法治县实施意见》，层层落实目标责任。健全完善依法维权和化解矛盾纠纷机制，推行“阳光信访”和首访责任制，认真抓好重要节日、敏感时期以及各类重大活动的安保工作。加强社会治安综合治理，抓好群众诉求平台试点工作，全面构建网格化信息管理软件平台。深入推进行政权力依法规范公开运行系统建设，加强执法司法公职人员法治能力培训，坚持从严治警，在全县政法系统深入开展“规范执法行为、提升执法公信力”活动。
五是坚持党要管党、从严治党，将作风建设不断引向深入。时刻保持反“四风”高压态势，不断增强党要管党、从严治党的自觉性，在全县形成各级党组织书记身体力行、示范带动抓党建的良好导向。加强政治纪律建设，认真落实“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，用坚强的党性保证中央和省、市、县委政令畅通。加强意识形态建设，认真积极组织开展好“最美家庭”、“身边好人”、“道德模范”等系列群众性精神文明创建活动，提升城乡居民文明程度。加强组织建设，进一步改进干部培养选拔和考核评价机制，加强干部人事档案管理、村级组织活动阵地标准化建设和基层党组织带头人队伍建设。深入推进党风廉政建设，整顿机关作风，加大典型案件查处和通报力度。加强县委常委会自身建设，不断提升抓发展促改革保稳定的能力和水平。
建成小康，重在党员引领，贵在干群同心。我们将牢记使命、扛起责任、砥砺前行，以求真务实的新姿态迎接转型发展新挑战，以锐意拼搏的新激情彰显改革创新新风采，以从严治党的新常态开创作风建设新局面，奋力推进盘山经济社会发展再上新台阶，为我市全面建成小康社会贡献力量！（盘锦日报）
