日前，大洼区86块“河长公示牌”，陆续安装到了21条河道上最显眼的位置。这标志着，全区每条河流都有了“河长”。

　　从去年年初开始推行河长制以来，大洼区明确责任，快速行动，出方案、定目标、建制度，一张张路线图、时间表密集出炉。

　　在此过程，他们深入推进“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、发展水经济作为核心任务，构建起了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河长制河库管理保护新机制。

　　一年多的时间，随着机构到位，河长就位，全区从河库干渠到水岸湖畔，大大小小的河流都有了一张守水有责、水岸同治、水系连通的幸福网。

　　守水有责，层层织密河流责任网

　　2016年底，中央作出全面推行河长制的决策部署，河长制上升为国家战略。大洼区委、区政府第一时间召开会议对全面推行河长制工作进行了专题研究。2017年初，大洼区开始着手河长制调查工作。随后的两个月，分别确定了各级河长的人员，并成立了由区水利、财政、国土、环保等相关单位人员组成的河长制办公室，负责河长制日常工作。

　　大洼区一面临海，两面临河，域内河流如织，河流总长度达到了360多公里，流经14个镇街。可以说，水的“健康”牵系着全区的长远发展和百姓的福祉。然而，他们深知，河流治理非一日之功，“河长制”要想实现“河长治”，制度保障是关键。

　　与河长制相关的会议制度、考核办法、督察制度、验收办法、信息报送、信息共享等6项制度陆续出台。同时，他们还建立和完善了水功能区水质达标评价和考核体系；制定了《大洼区“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》《大洼区实行最严格水资源管理制度“十三五”工作实施方案》《盘锦市大洼区地热水资源管理暂行办法》《大洼区关于推进农业水价综合改革方案》等，责任层层夯实，考评压茬推进，全面构建起了层级清晰、责任明确、推进有力的河长制组织领导体系，从而保障了河长制工作高效推进。

　　在大洼区，河长不是“冠名制”，而是成为真正的“责任制”。“问题清单”“责任清单”“项目清单”一条条长效管用、科学规范的河道管理机制正在不断得到完善。在各项制度保障下，集中式治理变为常态化治理。从去年9月份开始，大洼区领导带头巡河，考察周边水环境、查看水质，把污水处理和湿地建设结合，持续用力做好水资源保护文章。

　　水岸同治，绘一幅生态和谐美图

　　随着大洼区全面推行河长制战役打响，一系列相关措施落地生根，挖淤泥、清河道。老百姓发现，身边的河流越来越清澈了。可以说，大洼区以河长制促进“河长治”，河畅、水清、岸绿的美好图景正变为现实。

　　加强河库堤坝管护。为实现“湖清、河畅、水净、景美”的总体目标。全区开展了“垃圾清理专项行动”，清理河道垃圾5686立方米；对辽河堤段2.8公里进行生态治理，在绿化堤防的同时有效控制了堤坝水土流失；河道堤防（水库）围堤植树2万棵，修复堤防（水库）围堤植被500亩，赵圈河、清水河等大型河道疏浚33.43公里；完成村级水管员配置，148名水管员已到位上岗；完成河流分级管理名录编制。

　　加强美丽乡村建设。全区共建成生态氧化塘263个，共计40万平方米。同时，在榆树街道曾家村、向海街道石庙子村开展了生活污水处理试点。完成了56个村小型污水处理设施建设。

　　开展工业污水治理。去年9月，完成了辽宁宝来石油化工集团有限公司新兴储库沥青生产设施实施拆除取缔；开展废水直排企业、地下水环境保护执法，对3家废水超标排放企业进行处罚。

　　推动畜禽养殖废弃物处理工作加快实施。制定了《大洼区畜禽废弃物处理和资源化利用工作实施方案》，区政府先后组织召开10余次会议专题研究此项工作。完成20家畜禽养殖场废弃物处理设施建设，关闭搬迁禁养区内规模养殖场12家，整改建设25家。

　　大洼区通过水岸同治，深入推进河长治水管水，以生态为底色，用河流着重墨，绘出了一幅河畅、水清、岸绿的美丽画面。

　　水系连通，让河流为发展助力

　　2017年11月25日，赵圈河排水总干桥两侧的河道中，数台大型挖掘机正在进行清淤作业。为期3年的大洼区水系连通工程由此正式启动。

　　大洼区水系连通工程共分为三期。首期工程主要由甄家闸到赵圈河挡潮闸，连通辽河；二期工程主要由疙瘩楼水库经甄家闸到总部生态城，连通清水河；三期工程主要由甄家闸到南河沿排灌站，连通大辽河。全部工程完成后，不仅连通了辽河、大辽河和水库，而且，在大洼区域内形成了十字交叉纵横的干流渠道，打通了防涝抗旱的“任督二脉”，带动了河流两岸的生态旅游，为美丽乡村建设和乡村振兴战略的实施注入动力和活力。

　　据了解，大洼区水系连通工程项目，主要包括河道清淤疏浚工程、生态护岸工程、防汛道路工程、排灌泵站工程、水闸修复工程、交叉建筑物工程、生态修复工程等。水系连通工程将极大优化大洼区域内水资源合理配置，构建起现代化的水网，提高城市整体形象品位，改善居民生活条件，促进人与自然和谐相处。

　　大洼区水系连通工程，以大洼区北部为突破口，结合已完成治理的清水河、平安河等中小河流，实现辽河、清水河、赵圈河、南河沿河、大辽河东西向水系连通以及新开西河与平安河、新开西河与南河沿河、疙瘩楼水库南北向水系连通，在东西南北四个方向上构建起现代化水网体系。

　　大洼区水系连通工程，将通过甄家闸、南河沿河排灌站、赵圈河排灌站等工程的联合调度，实现区域内水系纵横交错，相互连通，改善区内河流之间的水力联系，实现水资源优化配置，增强水资源的调蓄能力和利用效率。

　　大洼区属于辽河冲积平原，素有“九河下梢，十年九灾”之称。而大洼区又是重要的粮食主产区，防涝抗旱尤为重要。水系连通工程将通过增强区域内水循环的统筹调配能力，有效防止旱涝灾害。比如，首期工程中，与辽河连通的赵圈河挡潮闸，以前是自流排水，调蓄能力有限。水系连通工程将在赵圈河挡潮闸附近建设一个排灌泵站，增强调蓄能力，发生洪涝灾害，可以将多余的水存蓄起来，发生旱情，可以将辽河水引进来。而与大辽河连通的南河沿排灌站，同样将发挥重要的调蓄能力，将大辽河水与区域内的河湖之水，进行有效连通，提高水资源的利用率。

　　大洼区水系连通工程不仅让区域内的河湖与辽河和大辽河“互动”起来，还通过相关的工程项目，将水岸之上的生态和旅游带动起来，助力美丽乡村建设。水系连通工程将穿过众多村屯，以水为媒，以水为纽带，打造生态景观，带动乡村旅游。

　　水系连通工程全面建成后，大洼区将实现辽河、大辽河水源联合调度，特别是使总部生态城区域得以补充河道和湖泊用水，实现主要河流四季不断流，形成“水系+路网+景观”的城市生态景观新境界，从而提升“水汪汪的大洼”水乡的高颜值和盘锦中心城区品位。

　　水系连通工程不仅要改善大洼区域内的水循环，提高水资源的调蓄能力，更要通过水的流动，与生态修复、旅游景观、美丽乡村等相结合，为其注入更大的活力和动力。河流水岸之上，不仅要建设防汛路，为乡村道路建设提供助力，而且要栽花植绿，美化的同时，进行有效的生态修复和保护。

　　水系连通工程首期工程将通过五个景观节点，与生态和旅游有机结合。第一个节点是：赵圈河排水总干桥西侧，与未来大堡子村的旅游项目相结合，通过河岸景观，与北侧的旅游景点交相呼应；第二个节点是：南小线，将通过河岸绿化等形式，构筑水上生态之美；第三个节点是：清水的立新村，河流穿村而过，将为美丽乡村建设注入更多的生态气息；第四个节点是：赵圈河的圈河村，同样以穿村而过的河流，传递生态建设和生态文明；第五个节点是：与辽河连通的赵圈河排灌泵站，将有一个湿地修复项目。水系连通工程，通过构建沿河两岸的生态景观，以水文化符号为生态之美、全域旅游注入新鲜活力。

　　水系连通工程通过生态修复工程的设计，净化了水体，提高了河道自净能力，既美化了水环境，又为水生态恢复和保护提供了后续保障；通过赵圈河、南河沿河河口湿地工程的建设，既改善了河口湿地生态环境，为生活、栖息、繁衍在该区域内的野生动物提供一个良好的生存环境，又建成了生态结构与生态功能完美统一、独具特色的城市生态景观公园，为居民提供了良好的休憩场所。

　　除了水系连通工程，去年大洼区水系治理项目正在推进的还有农业水价改革建设工程项目、省级小型农田水利项目、辽河干流小台子险工治理工程项目、大辽河防洪治理项目、小型农田水利工程“先建后补”项目、省级水土保持项目。（盘锦日报 王岩 刘鹏 记者 常亮）